海南日报全媒体记者陈婧

记者从海南省发展和改革委员会获悉，近日我省发布《海南自由贸易港促进民营经济发展若干规定》（以下简称《若干规定》），采取“小切口”立法形式，聚焦民营经济发展重点难点问题，突出制度集成创新，为更好发挥民营经济在海南自贸港建设中的生力军作用提供坚实法治支撑。该规定共二十九条，自公布之日起施行。

近年来，海南省陆续出台系列文件促进民营经济发展，截至2025年6月底，全省实有民营经营主体360.44万户，占全省经营主体的97.54%。民营经济组织贡献近60%的GDP和近90%的就业岗位，已经成为推动海南自由贸易港发展不可或缺的力量。

《若干规定》对政府部门职责分工予以规范，针对民营经济发展中存在的市场准入门槛较高、排除或者限制市场竞争等问题，细化了民营经济组织公平参与市场竞争的制度机制。

《若干规定》明确，要强化海南自由贸易港核心政策赋能。支持民营经济组织依法参与重点产业、项目建设，保障其依法平等享受所得税优惠等海南自由贸易港核心政策，鼓励民营经济组织围绕自贸港科技创新重点领域加大研发投入。同时，健全科研对接与资源共享机制，支持和引导民营经济组织拓展国际交流合作，有关部门需加强服务和监管协作。

《若干规定》强调，要优化投资融资环境。针对民营经济发展中存在的融资难融资贵、制度性交易成本较大等问题，进一步完善相关支持措施，例如加强土地要素供给、强化金融支持、提升协同创新能力，同时支持个体工商业发展，为个体工商户转型为企业提供便捷一站式服务。

此外，《若干规定》针对民营经济发展中存在的政府诚信不足、政企沟通和服务机制不够灵活等问题，规定了务实管用的刚性举措。并废止了《海南经济特区促进私营个体经济发展条例》，以整合优化法规体系，避免法规冲突。